Rozenburg
Algemene beschouwingen begroting 2012
Zondag, 6 november 2011. Rozenburg, Hanny Krul
De Rozenburgers, verder in onze PvdA Algemene Beschouwingen noemen we hen Hans en Grietje.
Vorig jaar eindigde ons document met de zin dat we verlangden te kunnen zeggen in de Algemene Beschouwing 2012 dat Rozenburg ook op het eerste gezicht positief veranderd zou zijn.
Veranderd is in ieder geval de samenstelling van de coalitie, of en hoe positief dit is, zullen we in het begrotingsjaar 2012 gaan bewijzen.
Voor Hans en Grietje gingen na het zomerreces andere Dagelijks Bestuurders hun belangen behartigen. Het GBR, het IPR, de PvdA en het CDA. vormen nu een coalitie. De speerpunten van beleid zijn globaal:
- de Deelgemeentelijke financiën op orde brengen
- Ontwikkeling van het Multifunctioneel Centrum
- Aanpassing van het Raadhuisplein
- Aanpak van de buitenruimte en het groen
- Burgerparticipatie en wijkbeheer versterken
- Evenementenbeleid verankeren en de
- Deelgemeentelijke bevoegdheden inzichtelijk maken voor Hans en Grietje
Er wordt gewerkt aan de uitwerking van deze speerpunten.
De coalitie wil deze uitwerking graag voor januari 2012 openbaar maken.
De PvdA is bang dat Hans en Grietje in het bos van beleid, van kosten en van baten gesteld in de diverse programma’s, net als wijzelf, zullen verdwalen en we hebben besloten in plaats van broodkruimels te strooien met smart(ies) het huidige Dagelijks Bestuur te verleiden ons meer inzicht te geven in de materie van de programmabegroting 2012.
In het hoofdstuk 2 Inleiding staat dat de begroting 2012 gebaseerd is op de inzichten die half september bekend waren en u geeft toe dat er nog veel onzeker is zowel qua uitgaven, als inkomsten. U hebt ons beloofd zo snel mogelijk duidelijkheid hierover te geven als de jaarrekening 2011 afgerond is en het inzicht pas volledig wordt. Het is moeilijk voor u om een moment te noemen, omdat we afhankelijk zijn van de overeenkomsten met diensten, die nog niet afgerond zijn.
U vraagt ons n.l. een begroting” vast te stellen” met diverse PM posten. Wij zullen dan ook gebruik moeten maken van die posten om enkele wensen van de PvdA middels een amendement, of motie te bekostigen. Pro Memorie posten kun je niet eten hooguit kunnen we de kleur bepalen en mooi rood is niet lelijk wij vinden het dan ook verantwoord dat we hier met mate gebruik van maken middels enkele moties/amendementen. Te meer daar het CEBEON onderzoek door Rotterdam nog duidelijkheid moet geven.Onze oproep aan de gemeenteraad(Rotterdam) is:
Schep helderheid ten aanzien van de begroting van de deelraad Rozenburg. Vervroeg het Cebeon onderzoek en zorg dat het voor ons duidelijk wordt hoe we met alle onzekere financiële kaders voor 2012 om kunnen gaan. Wij verzoeken als PvdA fractie of het huidige Dagelijks Bestuur een onderhandelingsgesprek aan wilt gaat met het college van Rotterdam, of afvaardiging van dit college, zodat we als eerstejaars deelgemeente op basis van duidelijke afbakening van taken, bevoegdheden, verantwoordelijkheden en budgetten als deelgemeente autonoom en gebiedsgericht een integrale afweging kunnen maken, waarin de belangen van Hans en Grietje centraal staan. Daar is volgens ons een herziening van het deelgemeentefonds voor nodig. In het verleden als zelfstandige gemeente konden wij( wel is waar op het nippertje ) toch voor sluitende begrotingen zorg dragen? Wij hopen dat de weging(cebeon) ons meer financiële ruimte zal bieden. Is er inmiddels al zicht welk bospad we kunnen inslaan en wanneer we dit kunnen gaan bewandelen?
Hierbij bedanken wij u voor de respons, die wij op onze technische begrotingsvragen mochten ontvangen. Toch hebben wij enkele opmerkingen/vragen nog over deze wandelroute (Technische begrotingsbeantwoording).
Het antwoord dat u de VVD op blz. 13 geeft ( Beantwoording T. vragen begroting 2012)en de PvdA daar naar verwijst, zijn wij zeker niet tevreden. U schrijft terecht dat veranderingen van de huurvoorwaarden en de verhoging van de huurprijzen, zullen leiden tot grote kostenverhogingen voor de verenigingen, maar ook voor de deelgemeente, die de exploitatiekosten in rekening gebracht krijgt en dan antwoord u dat u veel waarde hecht aan een goed functionerend verenigingsleven. Ja dank, u de koekoek. U geeft wel eens waar een aantal subsidievormen aan, maar zijn die door de raad zo vastgesteld?
Subsidieverordening en subsidieplan zijn door de raad vastgesteld telkens voor 4 jaar als ik het goed onthouden heb. Als het anders is hoor ik dit gaarne van u. Als verenigingen over een vermogen beschikken ( een te groot reserve) hoger dat volgens de verordening geoorloofd is, dan moet dit met het subsidie van het volgende jaar verrekend worden. Handhaven de boel!
Maar veel verenigingen hebben helemaal geen reserve en die worden hierdoor de dupe. Wij zullen een motie indienen dat wij net als vele andere deelgemeenten ons houden aan de inflatiecorrectie van 3%.
Wij zijn blij dat u ons initiatief meeneemt in de nadere uitwerking van de aanvullende maatregelen t.a.v. het stimuleren om particulieren samen met de gemeente groenonderhoud te laten doen zoals bij flats, maar ook bij snippergroen en het snoeien van knotwilgen, etc.
Waarmee we ook content zijn is dat er momenteel overleg plaats vindt met de gemeentelijke dienst hoe Rozenburg kan aansluiten bij de stedelijke ingezette systematiek van de iWAP.
Hans en Grietje lopen stevig door en zien nu het bordje Programma Sociaal. Daar komen ze de jeugd, de participatie en dienstverlening, de natuur, recreatie en educatie, de sport en bewegen tegen.
Een klein stukje verder zien zij al een bordje Programma Veilig met openbare orde en veiligheid en sociale veiligheid. Dan zien zij het bord Programma Fysiek met het ontwikkelen en beheren van buitenruimte, schoon en milieu, ruimtelijke ordening.
En in het centrum van het bos zien ze het bord Programma Economie, wijkeconomie. Daarna ontdekken ze het bord Programma Bestuursondersteuning, communicatie en participatie en de stadswinkel met het laatste bordje tot nu toe Algemene lasten en baten.
Hans en Grietje zijn wel een beetje verbaasd dat een klein bos zoveel lasten moet dragen, maar ze zien gelukkig de boswachter die hen er op wijst dat er ook nog baten zijn. Ze gaan verder met het strooien van smart(ies) en spreken met elkaar af specifieke vragen, die meetbaar zijn en waar de Dagelijks Bestuurders van het bos met hun deskundigen acceptabele en tijdgebonden antwoorden op zouden moeten kunnen geven, op hun routelijstje te schrijven zodat die realistisch door de deskundigen voor hen beantwoord kunnen worden.
In de prospectus staat dat de communicatie naar Hans en Grietje essentieel is en dat dit geregeld wordt via de weg van het Accommodatiebeleid, het Subsidiebeleid en de inzet van communicatie op deze onderwerpen. Er staat dat deze vooral betrekking hebben op: Vermindering van sociaal isolement. De toename van de leefbaarheid, de toename van maatschappelijke participatie en bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen en de toename van binding van o.a. Hans en Grietje met hun eigen wijk. Hans merkt op om met dit laatste te beginnen: mooi hé Grietje. Het antwoord van Grietje is ja Hans maar hoe? Wij kunnen wel helpen, maar waarmee en krijgen we een eigen budget om het een en ander in de wijk te verbeteren enfin een Stimulator/de zogenaamde ouderwetse straathoek/Wijkopbouwwerker zou ideaal zijn.
Hans merkt op jij hebt een goed geheugen vorig jaar heeft die PvdA dat al in haar Algemene Beschouwing geschreven. Zij besluiten de tekst van vorig jaar op te vragen en deze specifieke vraag op te nemen op hun routelijstje. Zo gezegd zo gedaan, Hans en Grietje zijn realisten. Wij verwachten van u een acceptabel voorstel:
“Wijkopbouwwerker/stimulator
Een dergelijke medewerker gaat de activiteiten van burgers, wijken en verenigingen stimuleren en coördineren. Dit doet hij/zij voor alle portefeuillehouders en is van immens belang voor de iWAP. Vorig jaar in de begrotingsraad was de raad het toen al met ons eens en is ons de toezegging gedaan hier serieus naar te kijken en zo mogelijk nog voor maart 2010 een dergelijk personeelslid in dienst te nemen, al dan niet gekoppeld aan de evenementencoördinator. We mogen nu toch wel aannemen nu we weer zelf in de coalitie zitten dat dit gehonoreerd gaat worden Dagelijks Bestuur?Bovendien is het in onze ogen niet eens nieuw beleid.”
Dezelfde vraag stellen wij nu voor 2012!
Grietje ziet opeens op een paddenstoel een productenbegroting 2012 liggen en roept naar Hans even wachten joh. Mijn oog valt op iets en misschien is het wel bruikbaar. Hans zegt tegen Grietje de productenbegroting is niet voor de raad. De raad moet op hoofdlijnen besluiten. Nou vooruit vertel dan maar: op blz. 17 staat bij het buurtgerichte aanpak toch een mogelijkheid om een ambtenaar en dus de vereiste kwaliteit en de waarderingssubsidie een eindje in de PvdA richting te kunnen komen en ze voegt er aan toe als het bedrag te laag is kunnen we toch gebruik maken van de op blz. 58 staande tekst bestuursondersteuning! Te weten Algemene dekkingsmiddelen voor uitvoering van de deelgemeentelijke producten?
Grietje wordt moe en ziet door de bomen het bos niet meer, maar wil hieraan niet toegeven en vraagt aan Hans; vind je het erg als ik aan die DBers en deskundigen nu eens vraag of ze me eens duidelijk kunnen maken waarom we bij de eerste labeling toen nog IFRgelden genoemd( ik geloof dat dit 10 december 2009 in de Raad is beloofd) onderhoud zouden plegen aan sport en welzijnaccommodaties. Als dit allemaal gebeurd is uit onze eigen middelen zijn deze accommodaties meer waard en wordt er door Rotterdam meer huur gevraagd? Rotterdam wil kostendekkende huren invoeren. Dat kan toch niet waar zijn, want ik heb het gevoel dat we dan dubbel betalen?
Hans antwoord nou Grietje dat zal wel anders in elkaar steken, maar ik zal het op de routelijst zetten, zodat we daar een meetbaar en acceptabel antwoord op kunnen verwachten.
Hans, een echte wintersportman, schrijft ook op het routelijstje een vraag die de bosbestuurders volgens hem heel makkelijk kunnen beantwoorden en waar hij geen goed gevoel over heeft.
IJsbaan een prachtig project, maar zoals vorig jaar in de aanbiedingsbrief al te lezen stond. Aan de horizon kleurt de hemel donkerder dan we jaren gewend zijn geweest. We moeten keuzes maken over wat we noodzakelijkerwijs moeten loslaten, omdat eenvoudigweg de financiële middelen schaarser worden, maar laten we er wel naar streven de ijsbaan voor 2011 in ieder geval te behouden.
Gaan we er naar streven de ijsbaan ook in 2012 te behouden er is voor sport en bewegen naar ons idee wel €35.000, - minder begroot en als de ijsbaan er toch kan komen waar kan ik dan mijn schaatsen aandoen? Op het Raadhuisplein, of voor de Stadswinkel?
Al wandelend en een beetje mopperend zijn Hans en Grietje het er over eens dat het best fijn is als de bestuurders van plan zijn meer aandacht te besteden aan een goede communicatie, maar dat zij best in aanwezigheid van alle raadsleden van het bos graag een duidelijke uiteenzetting zouden wensen. Zij hebben vroeger eens een PowerPoint presentatie gehad en dat bracht veel duidelijkheid, zou dat weer eens kunnen? Zij stellen deze vraag ook maar aan de bosbestuurders.
Het bos ziet er niet erg verzorgd uit, wanneer zouden ze met die groeninhaalslag starten vraagt Grietje aan Hans. Wij zeiden daar straks toch tegen elkaar betrek de wijk er meer bij.
Dat heet geloof ik iWAPPEN zegt Grietje. Nou hoe het genoemd wordt maakt niet uit stelt Hans als het maar gebeurd.
Ja, er moet nog veel gebeuren, zullen we daar met ons allen de schouders onder zetten?
Wij zullen ons hard maken voor enkele voor Hans en Grietje nog niet gehonoreerde belangrijke zaken. Dit doen we samen met de andere coalitiepartijen of alleen namens de PvdA. Instrumenten bij de kaderstellende taak zijn bijvoorbeeld amendementen en moties, die wij de Dagelijks Bestuurders voor zullen leggen.
Wij zingen voor Hans en grietje:
Weet je dat er sprookjes zijn, die nooit zijn opgeschreven. Sprookjes voor groot en klein
Die in 2012 waar blijken te zijn. Oogjes toe en ga maar lekker thuis slapen, gewoon de smarties volgen dan kom je er wel.
Rozenburg
27/10/2011